今年開始施行的長照新制,讓人難受 之一

衛生福利部於2017年12月25日召開「長期照顧給付及支付基準(草案)溝通會議」,

之後,火速於2018年元旦,全國施行。

這中間幾乎沒有緩衝期,沒時間做政策宣導,

難怪很多需要長期照顧的民眾根本不知道、不了解這攸關自己的新制度。

就連相關各部會、各級機關的執行官員,也因沒時間講習訓練,對自己要負責執行的新制度,也是一知半解。對於要如何銜接舊制與新制,讓長者的長期照顧,平安無縫接軌,官員們,是顧慮不到的了!

這讓讓真正需要長期照顧者與其家屬、以及相關業者、機構、非營利組織,措手不及。

吃苦的還是老百姓!

當時20180102本會所刊的【長期照顧專欄評論–轉呀轉呀長照霓虹燈】,本協會就曾多方訪查,整理出相關內容,根據其規劃與實情不符之處,提出我們的擔憂。

很不幸,現在施行結果顯示:本協會當時的擔憂,絕不是杞人憂天。但我們對於自己當時的料事如神, 完全沒有一絲高興。

我們感到非常遺憾:早知如此,何必當初。

正本清源,我們為大家重頭整理,我國長期照顧發展的坎坷路程。

圖片: 衛福部照護司提供

政府於2000年設立長期照顧小組,

經過8年研議,於2008年提出「長照十年計畫」。

再8年後,政府又於2016年9月29日通過「長期照顧十年計畫2.0」(簡稱長照2.0),鼓勵各縣市,依其財政能力之所可負擔,推動試辦。

政府又於2017年4月開始推動「社區整體照顧模式」,亦即大家耳熟能詳的「長照ABC」,當初定義是「A級長照旗艦店、B級長照專賣店、與C級長照柑仔店」。

因真正實施結果並不理想,所以,衛生福利部於2017年12月25日召開「長期照顧給付及支付基準(草案)溝通會議」,並立即於2018年元旦開始施行。

當時,政府的美意,是想要在不增加使用者自費額度的前提下,讓民眾有感,

刺激民眾主動申請使用更多長照服務,提升國人對照服員及相關產業的需求。

進而提高照服員薪資水平、與相關業者的投入誘因,希望能吸引更多人才與優質企業加入照服行業。

當時,本協會就擔心草案中的照管中心所可能引發的紛爭。依照政府本意,衛福部負責制定中央計畫,由地方政府所設置的照管中心A,派員至提出長照需求的案家評估、並交付B、C、D、E、F、G廠商執行。在每月底,A所交付執行的B、C、D、E、F、G各廠商,分別向照管中心A申請費用。

本協會認為這種規劃,讓照管中心的工作負擔,以及,權力,都過大。照管中心可以「自由心證」的地方太多,令人擔憂。

各縣市的照管中心,對衛福部所定法案的解讀,其寬鬆程度,不會都一樣。

各縣市的照管中心,所訂的給付支付標準,可能也會不一樣。

同一縣市的照管中心,所屬裡面所有的照管專員,對案家所提出之長照要求,所評判的標準,很難都一樣!

“今年開始施行的長照新制,讓人難受 之一” 有 2 則留言.

  1. 政策宣導說要會提高照服員薪資所得,但我家的照服員減薪了,她有本要報到的朋友知新制度所得更少打退堂鼓了,有朋友的照服員不想做了,我們只知每月費用會增加,但帳單等的今天還沒收到,錢多沒關係但為何照服員也拿不到真的變做功德,到底是那個單位要負責解決問題

    • 謝謝您的意見回饋! 台灣的長期照顧政策一直處在滾來滾去的重複狀態。
      您可參考我們3/30發布的這一篇新聞彙整 https://goo.gl/a3Yd7H 其中寫道:地方執行率才64%,連很多縣市的照管中心、長照機構都還在等待政府核發款項,而等待期間,都是自己要先墊錢過日子。這樣的情況,要說是戰國時代,一點也不為過,而您我大家,只能先共體時艱,務必一起撐過這樣的困難初期。而協會端,也會盡好組織的責任,用各種方式,幫助台灣的長期照顧加速進步走上正軌。

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